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白蚁防治

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关于《佛山市城市房屋白蚁防治工作指引》和《佛山市城市房屋白蚁防治监督检查导则》的政策解读

2021-11-09 08:59:26

一、相关背景

房屋白蚁预防项目工程是房屋建筑工程的一个子项工程,其施工管理依据《中华人民共和国建筑法》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等法律、法规来规范。目前我市执行的白蚁防治的规定仅有住建部出台的《城市房屋白蚁防治管理规定》,该规定层面高,管理宏观,不足以规管目前行业内出现的一些不规范行为,导致白蚁防治企业之间存在非理性竞争的现象,严重影响白蚁防治行业健康发展。


根据我局调研及对向白蚁防治企业了解的情况发现,现建筑工程项目的建设单位和监理单位普遍对白蚁防治没有给予足够的重视,在白蚁防治工程施工环节,建设单位和监理单位对药物是否能达到防治效果、药物施工是否符合技术规范、防治工程是否符合验收条件等方面均无具体的监管规范,亦无建立施工台账、记录等资料档案,致使一些白蚁企业存在侥幸心理,乘机投机取巧、弄虚作假。


因此,为完善我市行政区域内的城市房屋白蚁防治经营监管体系,有效规范白蚁防治行业的竞争经营活动,保障房屋使用安全,特制定本工作指引和监督检查导则。


二、制定依据

本次制定《佛山市城市房屋白蚁防治工作指引》和《佛山市城市房屋白蚁防治监督检查导则》主要以《城市房屋白蚁防治管理规定》、《广东省新建房屋白蚁预防技术规程》和《佛山市城市房屋白蚁防治管理办法》等有关法律、法规和部门规范性文件为依据。


三、制定目标和任务

为提升我市房屋白蚁防治管理成效,规范各级政府相关职能部门的监管,建立房屋白蚁防治管理制度,规范和督促白蚁防治企业的经营行为,引导白蚁防治企业自律、规范经营,维护白蚁防治市场秩序,为白蚁防治行业持续健康发展创造良好的监管环境,保证我市白蚁防治行业健康有序发展,构建行之有效的白蚁防治市场监管机制。


四、主要内容

《佛山市城市房屋白蚁防治工作指引》正文共12条,分述了该指引的制定目的和依据、适用范围、施工各环节、各个责任主体的相关职责、施工要求、复查要求、解释机关、有效期等内容。


《佛山市城市房屋白蚁防治监督检查导则》正文共4大点19小点,由总则、监督检查内容、监督检查的组织与实施、附则等内容组成。


第1大点(1.1-1.7)主要明确了制定的目的和依据,适用范围以及相关行政部门工作人员的职责等。

第2大点(2.1-2.3)主要明确了各类责任主体的具体职责。

第3大点(3.1-3.7)主要明确了监管主体的职责。

第4大点(4.1-4.2)主要规定解释部门及施行日期。


五、主要特点

《佛山市城市房屋白蚁防治工作指引》和《佛山市城市房屋白蚁防治监督检查导则》主要有以下几方面的特点:


(一)细化《佛山市城市房屋白蚁防治管理办法》工作要求,规范操作指引,明确工作职责,完善事后管理制度,以提高施工质量和服务管理水平。

(二)规定白蚁防治单位应严格按照国家、省、市有关技术标准、规范和规程进行白蚁预防设计和施工,建立健全白蚁防治质量保证体系。

(三)规范城市房屋白蚁防治监督检查行为,突出监督检查的针对性和可操作性,厘清各个监管主体的监管责任和各相关责任主体的责任所在,提高工作成效。


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